日前,正式印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(簡稱《行動計劃》),明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標、主要任務和保障措施,提出了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的時間表和路線圖。
《行動計劃》把目標措施聚焦在PM2.5的同時,也對臭氧防控作了部署,明確指出要大力控制氮氧化物和VOCs (揮發(fā)性有機物)的排放。作為藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點提及的工作之一,VOCs治理有著必然性和急迫性。
經(jīng)過10年的治理,我國大氣污染防治工作成效初顯,二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、PM10等主要污染物年均濃度呈逐步下降態(tài)勢。但以PM2.5和臭氧(O3)為特征污染物的灰霾、光化學煙霧等區(qū)域復合污染問題突出,其中VOCs作為臭氧和二次有機氣溶膠污染的關鍵前體物,在其中扮演著重要角色。
VOCs治理已經(jīng)成為我國大氣污染防治的一大掣肘,備受關注。據(jù)了解,我國對VOCs治理的重視開始于“十一五”末,各項法律、行政法規(guī)及技術政策在“十二五”期間開始完善,頂層設計啟動加碼。
自“大氣十條”橫空出世的2013年以來,國家層面對VOCs治理的重視程度更上一層樓?!稉]發(fā)性有機物污染防治技術政策》、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動規(guī)劃》、《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》等政策法規(guī)及細則陸續(xù)出臺。2016年初,VOCs被納入重點區(qū)域、重點行業(yè)總量控制指標。
政策方面的利好不斷,VOCs治理成為諸多企業(yè)提標改造的重點任務之一,分析人士指出,政策的利好將大大促進VOCs治理、VOCs監(jiān)測、第三方服務等將迎來市場井噴,且VOCs治理的市場空間有望大大超越傳統(tǒng)大氣污染物治理的市場規(guī)模。
有預計顯示,到2020年,我國VOCs防治相關市場規(guī)??梢愿哌_1400~1500億元。另外一則數(shù)據(jù)則顯示,到“十三五”末,我國工業(yè)源VOCs排放將比2009年減少430萬噸,有望帶來1730億~1810億元市場空間。
相關研究團隊認為,各大分析機構的預測仍略顯保守,判斷根據(jù)在于:VOCs防治囊括源頭減排、末端治理、VOCs監(jiān)測和第三方服務等細分領域,而當前我國VOCs污染企業(yè)的源清單尚未建立,源頭減排任重道遠。
在上述判斷基礎上,我們認為,未來一段時期內(nèi),VOCs治理的市場將側(cè)重于兩大部分:石化、包裝印刷園區(qū)和重點VOCs監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)測設備投入;重點企業(yè)自行或者委托第三方實施的VOCs回收和末端治理的投入。一旦源頭治理的空間洞開,VOCs治理的規(guī)模有望大幅擴容,未來5年內(nèi)不低于3000億元。
在不久前的政策例行會上,生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民答記者問時表示,生態(tài)環(huán)境部將落實《三年計劃》的要求,研究出臺臭氧污染防治指導性文件,繼續(xù)積極聯(lián)合有關部門,大力推進VOCs和氮氧化物排放治理,尤其要著力實施“十三五”VOCs污染防治工作方案,開展柴油車治理攻堅行動,進一步提升環(huán)境管理能力,加快相關科研,促進PM2.5和臭氧污染的協(xié)同控制。
所以不管從政策還是市場,我們堅定地看好VOCs治理的未來發(fā)展?jié)摿?,認為其有望成為大氣治理領域彈性空間的板塊之一。
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